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水利行业信息化需求调研报告

时间:2017年12月20日 来源:信息中心 作者:科室 点击:90次

水利行业信息化需求调研报告

水利行业背景分析——行业定义

1、行政管理机构是国家主管水行政的智能部门。主要职责是:统一管理水资源(含空中水、地表水、地下水),组织、指导水政监察和水行政执法,组织、指导水利设施,水域及其岸线的管理与?;?,承担国家防汛抗旱的日常工作,组织、协调、监督、指导全国防汛工作,对大江大河和重要水利工程实施防汛抗旱调度。

2、 水利信息化行业

金水工程(即水利信息化工程)是国家电子政务优先建设的12个重点业务系统之一。2003年水利部下发“规划”要求:把信息化建设作为提高工作效率、增强科学决策能力和服务水平的重要手段,全面提升水利工作的科技含量和管理水平。

(二)水利行业背景——行业价值链

水利行业价值链主要由以下几个环节构成:

社会公众

区域内所有社会成员

国家和地方水利部:

目前我国水利行政管理分成四级垂直结构,从上往下分别为水利部,各县水利厅、地市、县市水利局。

水利咨询、协会、科研机构:

主要是国家水利部下属的各种企事业单位,包括各流域水利委员会、水资源管理中心、科技推广中心、水利水电科学研究院、水利发展研究中心等及其地方分支机构。

信息化提供商:

主要开发水利业务系统软件,数据库,网站等工作平台。一般由省、市水利局决策,大多选择本地的合作伙伴。

(三)水利行业背景分析——行业结构及规模

中华人民共和国水利部市国家水行政管理的最高领导机构,负责拟定水利工作的方针政策、发展战略及中长期规划,组织起草有关法律法规并监督实施。各省市水利厅局是地方政府主管水行政的智能部门,贯彻执行国家的水利法律法规,以及制定地方的水利发展规划,中长期和年度计划,同时承办地方政府交办的其他事项。

(四)水利行业背景分析——行业信息化建设现状分析

1、十二金工程之一,水利部高度重视金水工程的组织实施工作。明确要求各单位指定专门机构,专门人员负责水利信息化工作,加强组织协调,保障水利信息化建设有序发展

2、十五期间,全国已累计建成防汛专用微波通信干支线15000多公里,微波站500多个;初步建立了26个重要蓄滞洪区的县、乡级洪水预警反馈系统。依托国家防汛抗旱指挥系统一期工程建成了水利信息骨干网,实现了水利部与直属单位、七个流域机构及各?。ㄇ?、市)水行政主管部门的宽带互联。

3、国家防汛抗旱指挥系统作为水利信息化的“龙头”工程,自2003年国家批准立项以来,一期工程中23个地市级水情分中心示范区和4个工情分中心试点以及永定河流域微波系统已经建设完成,5个流域机构、6个?。ㄇ?、市)的43个水情分中心已开工建设。

4、已基本完成流域、省级水文基础数据库,全国80%以上的历史水文整编资料已经电子化。建成的1954北京左边系1:25万水利基础空间数据库,已发放至各级防汛指挥部门,取得了较好的应用效果。

5、“十五”期间,以水利信息化基础建设、应用系统开发与集成、信息化环境保障措施等为主要内容的水利信息化建设取得了显著成就,为可持续发展水利提供了有力支撑。

(五)水利行业背景分析——行业信息化建设趋势分析

1、建立起比较完善的水利信息化基础设施、功能比较完备的水利业务应用系统、统一规范的技术标准和安全可靠的保障系统,构建与水利改革及发展相适应的水利信息化综合体系,初步实现水利信息化。

2、按照水利现代化的总体要求,围绕水利发展与改革的目标,以需求为导向,以应用促发展,坚持全面规划,统筹兼顾、突出重点、整体推进,积极应用信息技术,大力推进信息资源的深度开发利用和全面共享。

3、以基础设施建设为重点,大力丰富信息源,有效缓解业务应用中需求与信息资源不足、共享困难的矛盾。

4、以重点项目为龙头,依托关键技术开发、试验和示范系统建设,集中力量解决一些业务应用中存在的关键性难题,将信息技术更广泛地应用于水利日常业务工作中。

5、以信息化提升水利行政效率,提高水利行政决策水平;注重信息化保障环境的建设,完善标准、政策和管理体制,积极探索信息化建设与运行维护管理的长效机制,拓宽信息化建设投资渠道,力求在投资体制上有所创新,加快水利信息化进程。

 

 


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